近日,美國(guó)“芯片法案”針對(duì)在美設(shè)廠的半導(dǎo)體企業(yè)補(bǔ)貼正式開(kāi)放申請(qǐng)。然而,臺(tái)積電董事長(zhǎng)劉德音表示,該法案部分條款過(guò)于苛刻,臺(tái)積電方面“無(wú)法接受”。與此同時(shí),韓國(guó)方面也對(duì)此表示不滿。本文將全面解析相關(guān)因果關(guān)系,并探討中美半導(dǎo)體競(jìng)爭(zhēng)背景下的局勢(shì)。
一
美國(guó)“芯片法案”背景及苛刻條件
美國(guó)近年來(lái)一直在努力減少對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的依賴,提高自身產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。《芯片與科學(xué)法》正是為了解決美國(guó)國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的問(wèn)題。此次補(bǔ)貼規(guī)模約530億美元,但要求受補(bǔ)助者10年內(nèi)不能在中國(guó)大陸擴(kuò)產(chǎn)。這對(duì)在大陸有大量業(yè)務(wù)的臺(tái)積電、韓國(guó)三星以及SK海力士來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。
美國(guó)商務(wù)部還要求申請(qǐng)補(bǔ)貼的企業(yè)交出工廠詳細(xì)經(jīng)營(yíng)信息的關(guān)鍵文件,包括預(yù)期現(xiàn)金流等獲利指標(biāo),以及產(chǎn)能、產(chǎn)能利用率、芯片良率和首年投產(chǎn)售價(jià)等商業(yè)機(jī)密。若實(shí)際營(yíng)收數(shù)字大幅超過(guò)預(yù)測(cè),則必須返還一部分利潤(rùn)。此舉使得許多廠商在申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)感到猶豫和擔(dān)憂。
臺(tái)積電
二
臺(tái)積電董事長(zhǎng)劉德音及韓國(guó)方面的立場(chǎng)和擔(dān)憂
劉德音表示無(wú)法接受部分條件限制,強(qiáng)調(diào)會(huì)持續(xù)與美國(guó)政府溝通,避免臺(tái)灣廠商受到負(fù)面影響。韓國(guó)貿(mào)易部長(zhǎng)認(rèn)為,補(bǔ)貼附加條件涵蓋太過(guò)廣泛,赴美投資給韓國(guó)企業(yè)帶來(lái)不確定性。SK海力士執(zhí)行長(zhǎng)樸正浩對(duì)是否會(huì)申請(qǐng)補(bǔ)貼語(yǔ)帶模糊,稱申請(qǐng)程序復(fù)雜且條件要求廣泛,正在計(jì)劃該如何進(jìn)行。
三
臺(tái)積電赴美設(shè)廠背后的爭(zhēng)議
在臺(tái)積電赴美設(shè)廠之初,就不斷有島內(nèi)輿論指稱,美國(guó)在民進(jìn)黨當(dāng)局的默許下“掏空臺(tái)灣”,將臺(tái)積電變成“美積電”。美國(guó)方面相關(guān)補(bǔ)貼細(xì)則出臺(tái)后,進(jìn)一步佐證了島內(nèi)輿論此前的擔(dān)憂。一些網(wǎng)友認(rèn)為,赴美設(shè)廠后,美國(guó)就已經(jīng)把臺(tái)積電騙到手了,開(kāi)始顯露翻臉不認(rèn)人的真面目;臺(tái)積電被美國(guó)騙過(guò)去后,就變成待宰羔羊了;這就是“養(yǎng)、套、殺”。
四
中美半導(dǎo)體競(jìng)爭(zhēng)背景下的局勢(shì)
美國(guó)芯片法案的出臺(tái)與中美半導(dǎo)體競(jìng)爭(zhēng)有著直接的關(guān)系。近年來(lái),美國(guó)不斷升級(jí)對(duì)華技術(shù)封鎖,限制中國(guó)企業(yè)在全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈中的地位。而中國(guó)政府也在加大投入,力爭(zhēng)在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)自給自足,減少對(duì)外部市場(chǎng)的依賴。
在這種背景下,美國(guó)的芯片法案對(duì)于在中國(guó)大陸有大量業(yè)務(wù)的臺(tái)積電、三星等企業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一次重大挑戰(zhàn)。這些企業(yè)需要在維護(hù)現(xiàn)有市場(chǎng)份額和追求政策補(bǔ)貼之間進(jìn)行權(quán)衡。一方面,接受美國(guó)補(bǔ)貼意味著放棄在中國(guó)大陸的擴(kuò)產(chǎn),影響長(zhǎng)期利益;另一方面,放棄補(bǔ)貼可能使得競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在美國(guó)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大。
五
結(jié)論
美國(guó)“芯片法案”的出臺(tái)和相關(guān)苛刻條件,加劇了中美半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于臺(tái)積電、三星等跨國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)而言,這既是一次機(jī)遇,也是一次挑戰(zhàn)。在中美競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下,這些企業(yè)需要在捍衛(wèi)現(xiàn)有市場(chǎng)份額和尋求政策支持之間做出明智的選擇。
與此同時(shí),臺(tái)積電、三星等企業(yè)在權(quán)衡利弊時(shí),也需要考慮如何維護(hù)自身的核心商業(yè)機(jī)密,防止在追求政策補(bǔ)貼的過(guò)程中泄露關(guān)鍵信息。在未來(lái)的半導(dǎo)體競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)之間的合作與競(jìng)爭(zhēng)將更加復(fù)雜,而如何在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局中保持競(jìng)爭(zhēng)力和獨(dú)立性,將成為這些企業(yè)面臨的重要挑戰(zhàn)。